
最近,特朗普与辉瑞公司CEO举行了会谈,宣布双方达成了一项三方协议,涵盖了药品价格下降、本土投资以及关税豁免等内容,这一协议迅速引发了国际社会的广泛关注。
这一协议的达成,实际上是特朗普政府对制药行业持续施压的结果。早在7月31日,特朗普就曾向辉瑞等17家全球制药公司发出公开信,要求它们在60天内采取措施,将美国药品价格调整至与发达国家相当的水平。这一要求并非毫无依据,美国公共政策研究机构兰德公司在2019年的报告中指出,美国的药品价格是经合组织32个成员国的2.78倍,特朗普也曾公开表示,“美国的药品价格是全球平均水平的三倍”。
根据这项协议,辉瑞承诺将以“最惠国价格”向美国医疗补助计划提供所有现有药品及未来的新药,价格将参考加拿大、法国等8个发达国家的最低水平。此外,辉瑞还将通过一个由政府运营的全新平台“TrumpRx”直接向消费者销售药品,特定药品,如治疗特应性皮炎的克立硼罗,将提供高达80%的折扣,而大多数初级保健药物的折扣则平均可达50%。作为回报,辉瑞将向美国本土工厂投资700亿美元,并获得为期三年的药品关税豁免。特朗普强调,“只要工厂搬回美国,就不会征收关税”。
然而,这并非特朗普首次针对制药业发声。此前,他曾无端宣称,泰诺的主要成分可能会导致儿童自闭症,并建议孕妇停止使用,虽然世界卫生组织随后对这一言论进行了辟谣,但仍引发了公众的恐慌。这一言论也被解读为特朗普竞选“让美国再次健康”的一部分,尽管相关委员会已于今年2月成立,并表示将排查儿童慢性病的诱因,但至今并未看到实质性的成果。
展开剩余41%这项协议背后也隐藏着一些隐忧,引发了国际社会的警惕。特朗普曾直言“全球药品价格会略有上涨”,而悉尼大学的专家贾里德·蒙德辛则指出,制药公司可能会通过提高发展中国家的药品价格,来弥补美国市场的损失。
更具争议的是,美国政府计划通过贸易谈判,施压其他国家提高药品关税。尽管美国向韩国承诺了“最惠国待遇”,但并未明确关税税率,导致区域市场的不确定性加剧。美国的单边政策已经暴露出其弊端,特别是在药品关税政策方面,由于规则不明确,行业内的反对声音不断。礼来公司CEO曾直言,“政策每周都在变化,我们根本无法做出投资决策”。
通过将自身的药品价格问题转嫁到全球,美国的做法显现出其“美国优先”的霸权逻辑,最终可能会陷入“损人不利己”的困境。
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